中国的许多城市表面光鲜亮丽，但地下基础设施仍是短板。
  他当时说：“‘面子’是城市的风貌，而‘里子’则是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撑起‘面子’，这是城市建设的百年大计。”
  本次常务会议确定，各城市政府要综合考虑城市发展远景，按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设中优先安排，并预留和控制地下空间。
  同时，在全国开展一批地下综合管廊建设示范，在取得经验的基础上，城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。
  已建管廊区域，所有管线必须入廊；管廊以外区域不得新建管线。加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。
  并且，还要完善管廊建设和抗震防灾等标准，落实工程规划、建设、运营各方质量安全主体责任，建立终身责任和永久性标牌制度，确保工程质量和安全运行，接受社会监督。
  中国投资协会副会长刘慧勇认为，不同部门的管道和线路集中在一个管廊， 的好处是节约了成本，提高了管理效率，这方面需要有市政部门参与协调，以便解决各个部门分头管理的问题。